CIKGU ONLINE – Berikut “Nota Sejarah Tingkatan 5 Bab 4 (Sistem Persekutuan)“. Nota komprehensif ini mengupas dengan terperinci latar belakang sistem persekutuan di Malaysia, merangkumi evolusi dari zaman penjajahan British hingga pembentukan Malaysia. Kita akan mendalami pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri, menganalisis kerjasama erat antara kedua-dua entiti dalam pelbagai aspek pembangunan negara, dan mengkaji faktor-faktor penting yang mengukuhkan sistem persekutuan di Malaysia.
Pemahaman yang jelas tentang sistem persekutuan adalah amat penting bagi setiap warga Malaysia. Ia bukan sahaja membolehkan kita memahami struktur dan fungsi kerajaan, tetapi juga menghayati sejarah pembentukan negara dan menghargai keunikan sistem pemerintahan yang kita warisi. Pengetahuan ini akan memupuk semangat patriotisme dan kesedaran sivik dalam diri pelajar, seterusnya melahirkan generasi yang berpengetahuan dan bertanggungjawab terhadap negara.
Semoga nota ini menjadi rujukan yang berguna dan membantu para pelajar Tingkatan 5 menguasai topik Sistem Persekutuan dengan cemerlang. Dengan usaha yang gigih dan semangat yang tinggi, kejayaan pasti akan menjadi milik anda!
Nota Sejarah Tingkatan 5 Bab 4 (Sistem Persekutuan)
4.1 Latar Belakang Sistem Persekutuan di Negara Kita
Sistem Persekutuan di Malaysia merupakan hasil daripada proses sejarah yang panjang dan dinamik. Ia bermula sejak zaman penjajahan British dan berkembang sehingga pembentukan Malaysia pada tahun 1963. Berikut adalah kronologi pembentukan sistem Persekutuan di negara kita:
1. Persekutuan 1896:
- Negeri-Negeri Melayu Bersekutu (NNMB) ditubuhkan pada tahun 1896 menerusi Perjanjian Persekutuan 1895, menggabungkan Perak, Selangor, Negeri Sembilan, dan Pahang.
- Residen Jeneral yang berpusat di Kuala Lumpur mempunyai kuasa yang besar dalam pentadbiran NNMB.
- Tiada pembahagian kuasa yang jelas antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
- Sistem birokrasi Barat diperkenalkan, menandakan permulaan campur tangan British dalam pentadbiran negeri-negeri Melayu.
2. Majlis Mesyuarat Persekutuan 1927:
- Majlis ini distruktur semula pada tahun 1927 untuk memperkemaskan tadbir urus Persekutuan dan mengukuhkan lagi kedudukan British di Tanah Melayu.
- Ahli-ahlinya terdiri daripada Raja-raja Melayu, pegawai tinggi British, dan wakil masyarakat.
- Majlis ini membincangkan isu-isu penting yang berkaitan dengan pentadbiran Persekutuan.
3. Kesatuan Malaya 1946 (Malayan Union):
- Malayan Union merupakan usaha British untuk menyatukan semua negeri Melayu, Pulau Pinang, dan Melaka di bawah satu pentadbiran.
- Sir Harold MacMichael dilantik sebagai Gabenor Malayan Union.
- Malayan Union ditentang hebat oleh Raja-raja Melayu dan orang Melayu kerana ia menghakis kedaulatan Raja-raja Melayu dan memberikan kerakyatan yang longgar kepada orang bukan Melayu.
- Bantahan ini berjaya memaksa British membubarkan Malayan Union.
4. Persekutuan Tanah Melayu 1948:
- Persekutuan Tanah Melayu 1948 ditubuhkan menggantikan Malayan Union.
- Ia menggabungkan sembilan buah negeri Melayu dan dua buah Negeri-negeri Selat (NNS).
- Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 menetapkan pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
- Pesuruhjaya Tinggi British dilantik sebagai ketua pentadbir Persekutuan.
- Raja-raja Melayu diberi peranan yang lebih besar dalam pentadbiran negeri masing-masing.
5. Persekutuan Tanah Melayu 1957:
- Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada 31 Ogos 1957.
- Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj menjadi Perdana Menteri yang pertama.
- Yang di-Pertuan Agong diwujudkan sebagai Ketua Negara.
- Negara mengamalkan sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen.
- Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 menjadi undang-undang tertinggi negara.
6. Persekutuan Malaysia 1963:
- Persekutuan Malaysia ditubuhkan pada 16 September 1963 dengan penyertaan Singapura, Sabah, dan Sarawak.
- Pembentukan Malaysia adalah untuk mencapai kestabilan politik, mempercepatkan pembangunan ekonomi, dan mengukuhkan pertahanan negara.
- Singapura keluar dari Malaysia pada tahun 1965.
4.2 Kuasa Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Sistem Persekutuan di Malaysia mengagihkan kuasa kepada tiga peringkat kerajaan, iaitu:
- Kerajaan Persekutuan: Bertanggungjawab untuk hal ehwal negara secara keseluruhan.
- Kerajaan Negeri: Mentadbir negeri masing-masing.
- Kerajaan Tempatan: Mentadbir kawasan tempatan seperti bandar dan daerah.
Pembahagian Kuasa:
Perlembagaan Persekutuan dengan jelas memperuntukkan pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri. Pembahagian ini merangkumi:
- Kuasa Perundangan: Kuasa untuk menggubal undang-undang.
- Kuasa Pemerintahan: Kuasa untuk mentadbir dan melaksanakan undang-undang.
Senarai Persekutuan:
- Hal ehwal luar negeri: Hubungan diplomatik dengan negara lain, perjanjian antarabangsa.
- Pertahanan: Melindungi negara daripada ancaman luar, menjaga keselamatan negara.
- Keselamatan dalam negeri: Memastikan keamanan dan ketenteraman awam, mencegah jenayah.
- Kewarganegaraan: Menentukan syarat-syarat kerakyatan, memberi hak kewarganegaraan.
- Kewangan: Menguruskan kewangan negara, mengutip cukai, membuat pinjaman.
- Perhubungan dan pengangkutan: Membangunkan infrastruktur pengangkutan, mengawal selia perkhidmatan pengangkutan.
- Pelajaran: Menentukan dasar pendidikan, mengendalikan sistem pendidikan.
- Perubatan dan kesihatan: Menyediakan perkhidmatan kesihatan, mencegah penyakit.
Senarai Negeri:
- Undang-undang Islam: Menggubal undang-undang berkaitan hal ehwal Islam.
- Tanah: Menguruskan tanah negeri, memberi hak milik tanah.
- Pertanian dan perhutanan: Membangunkan sektor pertanian dan perhutanan.
- Kerajaan tempatan: Menubuhkan dan mengawal selia kerajaan tempatan.
- Hari kelepasan negeri: Menetapkan hari kelepasan am bagi negeri.
Senarai Bersama:
- Kebajikan awam: Menyediakan bantuan kepada golongan miskin dan memerlukan.
- Biasiswa: Memberi bantuan kewangan kepada pelajar.
- Perlindungan haiwan liar dan taman negara: Memelihara hidupan liar dan taman negara.
- Perancangan bandar dan luar bandar: Merancang pembangunan bandar dan luar bandar.
- Kesihatan awam, kebersihan dan pencegahan penyakit: Menjaga kebersihan alam sekitar, mencegah penyakit berjangkit.
- Kebudayaan dan sukan: Memajukan kebudayaan dan sukan.
- Perumahan: Menyediakan perumahan untuk rakyat.
Peruntukan Tambahan bagi Sarawak dan Sabah:
- Kerajaan Negeri Sarawak dan Sabah diberi kuasa tambahan untuk menyesuaikan kemasukan mereka ke dalam Persekutuan Malaysia.
- Akta Imigresen 1963 memberi kuasa kepada kedua-dua negeri untuk mengawal kemasukan dan kediaman di negeri masing-masing.
- Tambahan kepada Senarai Negeri: Undang-undang anak negeri, Mahkamah Anak Negeri, kereta api di Sabah.
Tambahan kepada Senarai Bersama: Undang-undang diri berkaitan perkahwinan, penceraian, dan nafkah; penyelidikan pertanian dan perhutanan; pilihan raya bagi Dewan Negeri.
Peranan Kerajaan Tempatan:
- Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) bertanggungjawab mentadbir kawasan tempatan seperti bandar dan daerah.
- PBT berada di bawah kuasa Kerajaan Negeri.
- Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) menggariskan fungsi PBT.
- Fungsi PBT:
- Menyediakan perkhidmatan pembersihan, pengurusan sisa pepejal, dan kawalan pencemaran.
- Mengeluarkan lesen perniagaan dan mengawal selia penjaja.
- Membangunkan perumahan awam kos rendah.
- Menyediakan kemudahan sukan, rekreasi, dan kebudayaan.
- Menyediakan pasukan bantuan dan penyelamat serta perkhidmatan kecemasan.
- Menyelenggara infrastruktur seperti jalan raya, sistem saliran, dan taman awam.
- Menjaga kesihatan awam dan mencegah penyakit berjangkit.
4.3 Kerjasama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Kerjasama yang erat antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri adalah kunci kepada kejayaan sistem persekutuan di Malaysia. Kerjasama ini meliputi pelbagai aspek, antaranya:
1. Kerjasama Pembangunan Sosioekonomi:
- Pembangunan Tanah:
- FELDA (Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan) ditubuhkan pada tahun 1956 untuk membuka tanah baharu dan menetapkan peneroka.
- FELCRA (Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Persekutuan) ditubuhkan pada tahun 1966 untuk memulihkan tanah terbiar.
- Pembangunan Wilayah:
- Kerajaan Persekutuan membuka kawasan baharu di beberapa negeri untuk pembangunan wilayah.
- Contoh: Lembaga Kemajuan Wilayah seperti KEJORA, DARA, KESEDAR.
- Pembangunan Koridor Wilayah:
- Perancangan strategik jangka panjang untuk memajukan wilayah yang kurang membangun.
- Contoh: Iskandar Malaysia (IM), Koridor Utara (NCER), Wilayah Ekonomi Pantai Timur (ECER), Koridor Pembangunan Sabah (SDC), dan Koridor Tenaga Diperbaharui Sarawak (SCORE).
2. Kerjasama Pemuliharaan Khazanah Negara:
- Pengurusan Taman Negara:
- Akta Perlindungan Hidupan Liar 1972 (Akta 76) dan Akta Pemuliharaan Hidupan Liar 2010 (Akta 716) dikuatkuasakan untuk melindungi hidupan liar dan taman negara.
- Jabatan PERHILITAN menyelaras pengurusan taman negara di Semenanjung Malaysia.
- Perbadanan Perhutanan Sarawak mengelola taman negara di Sarawak.
- Jabatan Hidupan Liar Sabah bertanggungjawab terhadap taman negara di Sabah.
- Pengurusan Taman Laut:
- 42 buah pulau diwartakan sebagai taman laut.
- Jabatan Taman Laut Malaysia (kini di bawah Jabatan Perikanan Malaysia) bertanggungjawab menguruskan taman laut di peringkat persekutuan.
- Taman-Taman Sabah mengelola taman laut di Sabah.
3. Kerjasama Penyediaan Perumahan Rakyat:
- Perumahan Awal Kemerdekaan: Kerajaan memberi tumpuan kepada penyediaan perumahan kos rendah di bandar.
- Perumahan untuk Mengatasi Masalah Kemiskinan:
- Program Perumahan Rakyat (PPR) dilaksanakan untuk membina rumah pangsa kos rendah bagi golongan miskin.
- Agensi pembangunan negeri seperti PKNS dan Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri Perak turut terlibat dalam pembinaan rumah kos rendah.
- Perumahan Mampu Milik:
- Majlis Perumahan Negara ditubuhkan pada tahun 2014 untuk merangka strategi perumahan mampu milik.
- Program seperti PR1MA, Rumah Mesra Rakyat, Rumah Selangorku, dan Rumah Mampu Milik Johor diperkenalkan.
4. Kerjasama Menjamin Keselamatan dan Kedaulatan Negara:
- Majlis Keselamatan Negara (MKN) menyelaras kerjasama antara Kementerian Dalam Negeri (KDN) dan Kementerian Pertahanan (KEMENTAH).
- Kawasan keselamatan khas diwujudkan di Sarawak dan Sabah:
- RASCOM (Rajang Area Security Command) di Sarawak ditubuhkan pada tahun 1972 untuk menangani ancaman komunis.
- ESSCOM (Eastern Sabah Security Command) ditubuhkan pada tahun 2013 untuk mengatasi ancaman pencerobohan di Pantai Timur Sabah.
4.4 Faktor yang Mengukuhkan Sistem Persekutuan
1. Keluhuran Perlembagaan:
- Perlembagaan Persekutuan undang-undang tertinggi negara.
- Semua undang-undang yang digubal oleh Parlimen dan DUN tidak boleh bertentangan dengan Perlembagaan Persekutuan.
- Perkara 75 Perlembagaan Persekutuan menegaskan bahawa undang-undang Persekutuan mengatasi undang-undang Negeri jika berlaku percanggahan.
- Keluhuran Perlembagaan menjamin kestabilan dan keharmonian sistem persekutuan.
2. Penyelarasan Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri:
- Mesyuarat Menteri Besar dan Ketua Menteri: Dipengerusikan oleh Perdana Menteri untuk membincangkan isu-isu penting dan menyelaraskan dasar antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
- Majlis-majlis Perundingan:
- Majlis Kewangan Negara: Menyelaras hal ehwal kewangan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
- Majlis Tanah Negara: Menyelaras dasar dan penggunaan tanah di seluruh negara.
- Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan: Menyelaras pembangunan kerajaan tempatan.
- Jawatankuasa dan Pasukan Petugas: Ditubuhkan untuk menangani isu-isu khusus yang memerlukan kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
3. Peranan Institusi Raja:
- Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Negara menjadi simbol perpaduan dan penyatuan rakyat.
- Raja-raja Melayu di setiap negeri memainkan peranan penting dalam memelihara adat istiadat Melayu dan menjaga kebajikan rakyat.
- Institusi Raja menyumbang kepada kestabilan politik dan keharmonian negara.
4. Pengagihan Hasil Negara yang Adil:
- Kerajaan Persekutuan menyalurkan peruntukan kewangan kepada Kerajaan Negeri untuk membiayai pembangunan di negeri masing-masing.
- Formula pengagihan yang adil mengurangkan jurang pembangunan antara negeri dan menjamin kesejahteraan rakyat.
5. Semangat Perpaduan dan Kerjasama:
- Semangat perpaduan dan kerjasama antara rakyat pelbagai kaum dan agama adalah asas kepada kekuatan sistem persekutuan.
- Toleransi, persefahaman, dan hormat-menghormati antara kaum menjamin keharmonian dan kestabilan negara.
Penutup
Itulah “Nota Sejarah Tingkatan 5 Bab 4 (Sistem Persekutuan)“. Semoga nota ini bermanfaat dan membantu para pelajar memahami dengan lebih jelas tentang sistem persekutuan di Malaysia. Sistem ini adalah warisan yang perlu dihargai dan dipertahankan. Hayatilah sejarah pembentukannya, fahamilah pembahagian kuasa dan kerjasama antara kerajaan, dan amalkanlah semangat perpaduan untuk menjamin kemakmuran dan kesejahteraan negara. Selamat maju jaya dalam peperiksaan!